eng
Структура Устав Основные направления деятельности Фонда Наши партнеры Для спонсоров Контакты Деятельность Фонда за период 2005 – 2009 г.г. Публичная оферта
Чтения памяти Г.П. Щедровицкого Архив Г.П.Щедровицкого Издательские проекты Семинары Конференции Грантовый конкурс Публичные лекции Совместные проекты
Список изданных книг
Журналы Монографии, сборники Публикации Г.П. Щедровицкого Тексты участников ММК Тематический каталог Архив семинаров Архив Чтений памяти Г.П.Щедровицкого Архив грантового конкурса Съезды и конгрессы Статьи на иностранных языках Архив конференций
Биография Библиография О Г.П.Щедровицком Архив
История ММК Проблемные статьи об ММК и методологическом движении Современная ситуация Карта методологического сообщества Ссылки Персоналии
Последние новости Новости партнеров Объявления Архив новостей Архив нового на сайте

Стандартизация, задание форматов и регламентов как современная методологическая практика управления

Кудряшов С.А.

Об авторе

Выпускник первого выпуска (1998 г.) Тольяттинской академии управления. Эксперт в области систем внутреннего контроля. Основная специализация: аудит и консалтинг в области информационных систем, бизнес-процессов, корпоративного управления.

Цели и задачи доклада

Рефлексия опыта работы в области разработки, внедрения, оценки и аудита стандартов и регламентов организации деятельности. Определение границ, выделение основных понятий, методологий и инструментов, анализ тенденций в развитии области, выделение и анализ проблем, выявление направлений развития. В рамки данного доклада не входит обсуждение технических стандартов и стандартов продукции.

Тезис 1. Понятия стандартизации в управленческой деятельности размыто

В современной российской практике управления понятия стандартизации размыто и требуют прояснения. Мы сталкиваемся с такими основными определениями стандартизации:

  • Стандартизация как способ тиражирования лучших образцов деятельности.
  • Стандартизация как форма внешнего контроля за деятельностью
  • Стандартизация как способ технологизации и рационализации деятельности
  • Стандартизация как признак широкого признания (окультуривания) деятельности
  • Стандартизация как фактор развития деятельности

Тезис 2. Стандартизация и регламентация деятельности находятся в рамке организационной деятельности и связаны со процессами развития, функционирования и воспроизводства

Следует различать стандартизацию и регламентацию. Регламентация – это процесс выстраивания деятельности в соответствии с определенной нормой, функцию, которой может выполнять стандарт. А стандартизация - это процесс формирования и формализации норм деятельности.

Я рассматриваю стандартизацию и регламентацию как два инструмента применяемых из позиции организатора деятельности для выстраивания процессов воспроизводства, функционирования и развития.

Кроме этого, следует выделять процесс контроля, как инструмент проверки осуществления деятельности по отношению к регламентам и стандартам. Как правило именно процесс контроля является ключевым для эффективной реализации регламентации.

Тезис 3. В настоящее время стандартизация присвоена международными и национальными институтами и корпорациями.

Тенденции развития стандартизации определяются международными и национальными институтами, корпорациями и профессиональными сообществами. Факторами изменений являются корпоративные и государственные скандалы, экономические вызовы и кризисы.

  • Стандарты качества: ISO 9000, 9001.
  • Стандарты управления проектами: PMBOK.
  • Учет, отчетность, аудит: IFRS, ISA, GAAP, GAAS, AS, IIA.
  • Финансовые организации: Basel.
  • Внутренний контроль: COSO, COSO ERM, COSO ICoFR.
  • Информационные технологии: COBIT, ITIL.
  • Корпорации: SAP, Oracle.
  • Профессиональные организации и комитеты: IIA, ISACA.

На национальном уровне, как правило, стандартизация регулируется правительственными и неправительственными институтами, такими как ANSI, NIST в США.

Тезис 4. Современное состояние стандартизации в России формируется за счет нескольких векторов:

  • «Советское наследие»: стандарты предприятия (СТП), отраслевые инструкции.
  • «Новые русские» стандарты: стихийная корпоративная формализация.
  • «Диффузия» зарубежных стандартов: стандарты качества (ISO 9000/9001), учет и отчетность, управление проектами.
  • «Игра по чужим правилам»: обязательное регулирование зарубежными или международными стандартами в областях учета, отчетности, экологии.
  • Национальная стандартизация: стандарты Центрального Банка, бухгалтерского учета, ГОСТы, «закрытые» стандарты.
  • Государственная «инъекция» мировых стандартов: локальные адаптации стандартов в области качества, учета, аудита, образования.
  • «Информатизация и технологизация» через внедрение информационных систем, в частности ERP-систем.

Тезис 5. Текущее состояние регламентации характеризуется следующими тенденциями:

  • «Конкуренция стандартов» внутри компании
  • Возросшая цена соответствия стандартам и ответственность за их нарушение
  • Подмена собственных целей регламентации «стандартными»
  • Формирование «слоеных пирогов» регламентов или систем на системе
  • Унификация и поддержка непротиворечивости регламентной документации
  • Повсеместность регламентации и «посадка» процессов регламентации и контроля на сотрудников
  • Наличие «теневых» областей для регламентации и контроля

Тезис 6. Дальнейшее развитие стандартизации и регламентации должно строится в рамках национальной и корпоративных политик

Нужно ли развивать стандартизацию? Использование стандартизации является ресурсом развития и дает ряд преимуществ:

  • Поддержание состояния процессов на определенном «стандартном» уровне, предотвращение деградации.
  • Повышение управляемости за счет повышения определенности в регламентах и протоколах взаимодействия.
  • Повышение ресурса управляемости за счет «оискуствления» естественного.
  • Перенос и трансляция эффективных схем организации деятельности.
  • Обеспечение подготовки и воспроизводства человеческих ресурсов.

Стандартизация и регламентация опираются на богатую практику и инструментарий средств и технологий разработанный в течение последних 60 лет. Но, тем не менее, существует ряб проблем актуальных в настоящее время в нашей ситуации.

Основные проблемные области:

  • Проблема корпоративной регламентации и формирования корпоративных политик стандартизации, обеспечивающих реализацию корпоративных стратегий, рационализацию и оптимизацию корпоративной регламентации.
  • Проблема национальной стандартизации и формирования национальной политики стандартизации, которая определяла приоритетные направления стандартизации, а также рациональное отношение к прошлым и существующим практикам стандартизации. В частности, полтика стандартизации могла бы быть направлена на учет мирового и национального опыта антикризисных мер и включения его в перспективные направления стандартизации.
  • Формирование новых областей стандартизации и стандартов деятельности и профессиональные стандартов актуальных в текущей ситуации и перспективных в будущем. Интеграция профессиональных стандартов со стандартами подготовки.

Тезис 7. Современная методологическая практика имеет возможности по включению в данные процессы через смежные области

Область стандартизации и регламентации связана со многими областями, где представлено методологическое движение: сфера образования и подготовки, сфера политики, стратегическое развитие. На мой взгляд, участие методологического движения должно строиться по следующим направлениям:

  • Формирование национальных и корпоративных политик стандартизации и регламентации.
  • Формирование новых стандартов. Некоторые элементы методологических техник и инструментов могут найти более широкое применение через стандартизацию и перенос в корпоративные регламенты.
  • Формирование новых профессиональных стандартов, стандартов подготовки.
 
© 2005-2012, Некоммерческий научный Фонд "Институт развития им. Г.П. Щедровицкого"
109004, г. Москва, ул. Станиславского, д. 13, стр. 1., +7 (495) 902-02-17, +7 (965) 359-61-44